ความปลอดภัย....ซื้อไม่ได้

[Namayday]

มีคำถามว่า เราได้ให้ความสนใจในเรื่องความปลอดภัยในการเดินทางกั นบ้างหรือไม่ ผู้โดยสารรถประจำทางจะรู้หรือควรจะรู้หรือไม่ว่า รถโดยสารประจำทางที่ตนโดยสารอยู่นั้นจะต้องมีผู้ปฏิบ ัติหน้าที่ขับรถกี่คน ในระยะทางเท่าใด� ผมว่าผู้โดยสารส่วนใหญ่อาจไม่รู้ รวมทั้งอาจไม่ได้ให้ความสนใจในเรื่องนี้เท่าใดนัก� โดยที่มีกฎหมายกำหนดกฎเกณฑ์เรื่องนี้ไว้� ซึ่งผมเห็นว่ากฎหมายนี้มีความสำคัญต่อชีวิตและทรัพย์ สินของผู้โดยสารและผู้อื่น(ผู้ใช้รถใช้ถนน)� จึงสมควรนำเรื่องนี้มาเผยแพร่ให้สังคมได้รับรู้ และตื่นตัวกับเรื่องนี้พระราชบัญญัติขนส่งทางบก พ.ศ.2522 เป็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับระบบการจัดการขนส่งทางบก เป็นกฎหมายมหาชนที่มีเนื้อหาและเจตนารมย์เพื่อคุ้มคร องประโยชน์สาธารณะ ตลอดจนจัดระเบียบในเรื่องการขนส่งทางบกให้เป็นระบบ� และโดยเฉพาะในหัวข้อที่ผมกำลังพูดถึงนี้ กฎหมายฉบับนี้ได้บัญญัติหรือกำหนดไว้แล้ว� เพียงแต่จะได้มีการบังคับใช้หรือปฏิบัติตามกฎหมายนี้ อย่างจริงจังหรือไม่ ก็ขึ้นอยู่กับจิตสำนึกของผู้ประกอบการขนส่ง และความเอาใจใส่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นสำคัญ


มาตรา 103 ทวิ กำหนดห้ามไม่ให้ผู้ขับรถปฏิบัติหน้าที่ขับรถติดต่อกั นเกินสี่ชั่วโมงนับแต่ขณะเริ่มปฏิบัติหน้าที่ขับรถ แต่ถ้าในระหว่างนั้นผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถได ้พักติดต่อกันเป็นเวลาไม่น้อยกว่าครึ่งชั่วโมง ก็ให้ปฏิบัติหน้าที่ขับรถต่อไปได้อีกไม่เกินสี่ชั่วโ มงติดต่อกัน จากบทบัญญัติข้างต้นแปลความได้ว่า� คนขับรถ 1 คนจะขับรถได้ไม่เกินแปดชั่วโมง โดยในเวลาแปดชั่วโมงนี้ จะต้องได้พักติดต่อกันอย่างน้อยเป็นเวลาครึ่งชั่วโมง และจะต้องได้พักหลังจากเริ่มปฏิบัติหน้าที่ขับรถแล้ว ไม่เกินสี่ชั่วโมง��� กล่าวคือเมื่อขับรถมาแล้วสี่ชั่วโมงจะต้องได้พักครึ่ งชั่วโมงจึงจะสามารถขับรถต่อไปได้อีกไม่เกินสี่ชั่วโ มง กฎหมายเขียนไว้อย่างนี้� ฉะนั้นหากปรากฏว่ารถโดยสารคันใดมีระยะเวลาเดินทางมาก กว่าแปดชั่วโมงครึ่ง(รวมเวลาพักครึ่งชั่วโมงแล้ว) รถโดยสารคันนั้นจะต้องจัดให้มีผู้ขับขี่อีก 1 คนไว้คอยผลัดเปลี่ยนกัน เหตุที่กฎหมายบัญญัติหรือกำหนดไว้เช่นนี้ ก็เพราะว่า การควบคุมยานพาหนะของคนโดยปกติทั่วไปแล้ว มีมาตรฐานอยู่ที่ระยะเวลาไม่เกินสี่ชั่วโมง หากเกินกว่านี้ร่ายกายอาจหย่อนความสามารถลง ประสิทธิภาพในการควบคุมยานพาหนะจะลดลงด้วยสาเหตุจากค วามเหนื่อยล้า� กฎหมายจึงกำหนดให้ต้องมีการหยุดรถเพื่อให้ผู้ขับขี่พ ักผ่อนหรือผ่อนคลายอริยาบทเป็นเวลาไม่น้อยกว่าครึ่งช ั่วโมง� ซึ่งเป็นไปตามหลักสากลที่เป็นที่ยอมรับกันทั่วโลก


ผู้ฝ่าฝืนบทบัญญัติมาตรา 103 ทวิ ข้างต้น� กฎหมายก็กำหนดโทษไว้เป็นเพียงโทษปรับ(มาตรา 127)� แต่ในขณะเดียวกันผู้ฝ่าฝืนอาจถูกพักใบอนุญาตหรือเพิก ถอนใบอนุญาตได้ (มาตรา 109)� ผู้ที่จะบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้คือ ผู้ตรวจการขนส่งทางบก และโดยเฉพาะบริษัท ขนส่ง จำกัด ควรให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ในฐานะที่เป็นผู้ให้สัมป ทานแก่ผู้ประกอบการรถร่วม� สำหรับ บขส.เองไม่มีปัญหาในเรื่องนี้เพราะมีการปฏิบัติตามกฎ หมายนี้อย่างเคร่งครัดอยู่แล้ว� แต่ยังมีรถร่วมจำนวนหลายราย หรือเป็นจำนวนไม่น้อยที่ฝ่าฝืนกฎหมายนี้อยู่ ควรที่ผู้เกี่ยวข้องจะเข้าไปควบคุมดูแลให้มีการปฏิบั ติตามกฎหมายต่อไปโดยเร็ว


สำหรับผู้ประกอบการรถร่วมที่ให้ความสำคัญกับเรื่องนี ้ โดยจัดให้มีผู้ขับรถสลับสับเปลี่ยนกัน ถือได้ว่าท่านได้สร้างความเชื่อมั่นให้แก่ผู้โดยสารซ ึ่งเป็นลูกค้าของท่าน ผมในฐานะผู้บริโภคคนหนึ่งและคอยติดตามเฝ้าดูพัฒนาการ ของการขนส่งสาธารณะ ต้องขอขอบคุณที่ท่านปฏิบัติตามกฎหมายนี้อย่างดีภายใต ้ความห่วงใยที่ท่านมีต่อลูกค้า รวมทั้งเพื่อความปลอดภัยสูงสุดในสวัสดิภาพ ชีวิตและทรัพย์สินของผู้โดยสารและของท่านเอง ความห่วงใยของท่านนี้จะได้รับผลตอบแทนคือการที่ท่านจ ะได้รับการอุดหนุนจากลูกค้าด้วยความเชื่อถือและศรัทธ า ขอให้ท่านจงรักษามาตรฐานของท่านไว้ตลอดไป
��������

ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า บทความของผมนี้จะเป็นประโยชน์ต่อพัฒนาการของการขนส่ง สาธารณะของไทย ผมไม่อยากรับรู้หรือได้ยินได้เห็นข่าวที่ไม่ดีเกิดขึ ้นกับรถโดยสารสาธารณะอันเกิดจากสาเหตุผู้ขับขี่หลับใ นเพราะจำต้องขับรถเกินระยะเวลาที่ควรจะเป็น� ผมไม่มีเจตนาจะทำลายธุรกิจของใคร� แต่การติชมนี้อาจทำให้ธุรกิจของท่านดีขึ้นได้หากได้ม ีการพิจารณาปรับปรุงในเรื่องที่พูดอยู่นี้

น้าเมย์เดย์-แห่งรถทัวร์ไทย